Об этом много говорится, но как правило постановка вопроса страдает отсутствием системы координат. Есть мнение, что правильно сформулированная задача имеет решение уже в своей формулировке. Можно попытаться создать эту формулировку. Хотя многое непонятно. Например видишь большой плакат (листовку, радио- или телепередачу, рекламный ролик), где кто-то, от своего имени или от имени некоей организации (государственной, общественной…) рассказывает о наркотиках, или призывает к борьбе с таковыми. Словно каждый уже знает, что такое эти самые наркотики. А как быть тем, кто не знает? Или просто сомневается. Ведь рядом соседствует другой большой плакат(листовка, радио- или телепередача, рекламный ролик), где кто-то, от своего имени или от имени некоей организации(государственной, общественной…) призывает тоже что-нибудь сделать, например срочно отнести все свои деньги в какой-нибудь МММ(или ГКО)-инвест. Последнее проще для понимания. И критического отношения. Пусть и понимание пришло не без определенных потерь для некоторой части населения. С наркотиками труднее. Необходима информация. А ее нет.  Потому как есть проблема. И очень она не простая.

    Согласно законодательству РФ:
"наркотические средства    -    вещества   синтетического   или   естественного
 происхождения ,препараты,  растения,  включенные  в   Перечень   наркотических 
 средств,   психотропных  веществ и  их   прекурсоров,  подлежащих  контролю
 в  Российской   Федерации,  в   соответствии    с законодательством    РФ."

      Конкретнее некуда. Список здесь приводить затруднительно ввиду его неимоверной величины. Да и сам документ весьма трудный. Как ребенок. Откуда он только взялся. На этот вопрос закон не отвечает. И кто его родил - тоже непонятно. С законом все ясно - законы принимают в соответствующем органе. Вот откуда родился список. Это вопрос интересный. По каким критериям его составили? Некоторые родители на вопрос ребенка о происхождении ответствуют так: в капусте нашли.

Читайте продолжение статьи "про наркотики" на сайте info-real.com 

    Здесь и возникает один очень правомерный вопрос:
- А как эти "вещества"  появились в "Перечне   наркотических   средств,   психотропных  веществи  их   прекурсоров"?
    Законодательство ответа не дает. Наверно тоже где-то нашли. Пошарили как следует и отыскали. Не лучше образом дело обстоит и за пределами действия законодательства РФ.
    Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в своем докладе в 1981 году определила наркотики в широком смысле как
"химическое вещество, или смесь веществ, отличное от необходимых для
 нормальной жизнедеятельности , прием которого влечет за собой
 изменение функционирования организма и, возможно, его структуры".
    Здесь совсем замечательная ситуация. Как в одном известном анекдоте - для некоторых и сало наркотик или даже стиморол. Только вот данная субстанции не вошли в список. Но гарантий здесь нет никаких. Потому как неизвестно в какой капусте ищут трудных детей те, кто составляют всякие перечни.
    А что если попытаться осмотреть проблему с другой стороны. Например в статистике.
Беда в том, что подобные документы как правило труднодоступны. Особенно отечественные.         

    Вот есть один заграничный:  сравнительная ежегодная смертность от различных веществ:
     Табак (никотин)                                                                            340,000 - 395,000
     Алкоголь(включ. преступления/катастрофы)                                 125,000    +
     Передозировка наркотических  вещества   (опиумной группы)       4,000 - 27,000
    Остальные наркотические вещества                                               0
(Марихуана, LSD, MDMA /aka экстази/)
*Источник: U.S. Government Bureau of Mortality Statistics, 1987
 (Государственное Бюро Статистики Смертности США, 1987)
    Интересная картина получается!

Имеются два

"химических вещества, отличные от необходимых для
 нормальной жизнедеятельности , прием которого влечет за собой
 изменение функционирования организма и, возможно, его структуры".
Которые лидируют с явным преимуществом.

И заметьте, не включены в
" Перечень   наркотических средств,   психотропных 
веществ и  их   прекурсоров,  подлежащих  контролю…"
    Именно здесь начинает та самая капуста, в которой шарят руками составители перечней приобретает вполне реальные очертания. На некоторых листочках даже ясно проступают
портреты разных солидных людей. И надписи про веру в бога(In Got We TRUST!). Опять выплывает большой плакат (листовка, радио- или телепередача, рекламный ролик), где кто-то, от своего имени или от имени некоей организации(государственной, общественной, коммерческой…) призывает срочно выпить и закурить. Разумно предположить, что некоторые выводы напрашиваются сами. Ну да ладно. Бог с ними, с выводами. Если вы конечно в него верите. $$$ - они то верят точно. Здесь уже замешана политика. О ней нужно говорить либо хорошо, либо ничего. Поэтому такую тему лучше закончить.
    Следующая тема - фармакологическая. В ней нужно тоже иметь некоторое представление о веществах. Если максимально сократить все виды воздействия различных веществ(естественно отличных от необходимых для нормальной жизнедеятельности ) на человеческий организм, то можно оставить два наиболее заметных - токсичность и зависимость. Попробуем выяснить, что можно отыскать по первому параметру - токсичности. В фармакологии есть очень удобное представление о токсичности вещества- это отношение действующей дозы и смертельной. (данные примерные)
              Алкоголь                1 - 3    (400 мл спирта)
       Никотин                 1 -10   (100 г табака)
Опиаты (героин, морфин)        1 - 5   (100 мг) 
       Кофеин                  1 - 100 (обычно 10 г)
       ЛСД                     1- 6000
       ТГК(Марихуана)          1- 30000
    Как видно, что лидеры почти все те же.
К сожалению источники этих данных различны и быть может не вполне точны.
Да уж чего и говорить, такое вещество как парацетамол (панадол) которое просто
купить, принятое в количестве 20 грамм  приводит к смерти. А оно очень бурно рекламирутся как чудо - лекарство, в том числе для детей(!)
    Но любознательность одолевает. Может кто нибудь из тех, кто. от своего имени или от имени некоей организации (государственной, общественной коммерческой…) рассказывает о наркотиках, или призывает к борьбе с таковыми возмет себе за труд привести данные по тому самому перечню веществ. Тем более, что таковые данные, точно есть. Только они засекречены. Почему? Опять политика. Или капуста?
    Да вот как не вспомнить неудачный опыт борьбы с одним из лидеров - алкоголем.
Закончилось это как известно отменой "Сухого закона". Теперь идет борьба с другими средствами отличными от необходимых для нормальной жизнедеятельности . Интересно чем все это закончится. Тем более есть основания предполагать, что подавляющее большинство этих веществ (за исключением трех-четырех) по токсичности и зависимости несоразмеримо с алкоголем и никотином. Вот только сомнительно, что непонятная обстановка вокруг этих веществ случайность.

    Одни в законах мутят. Другие в борьбе  за это, - извините - против этого дымят. Понятно, что дым без огня не бывает. Но и в мутной воде нужную рыбу выловить легче. А как бы хотелось все увидеть без дыма и без мути. Так как оно есть на самом деле. Может и так называемая "проблема наркотиков" не так проста как ее представляют. Сдается, она значительно проще.

    И первопричину надо искать все в той же капусте.